«Hay que aplicar la Ley con ponderación en los chiringuitos»

«Hay que aplicar la Ley con ponderación en los chiringuitos»
Luis López, ingeniero de Costas y redactor de la actual Ley de Costas, desde su retiro, reivindica la vigencia de la norma aprobada hace 23 años, y recuerda que él mismo ordenó derribar 500 establecimientos playeros
pablo d. almoguera / málaga – Día 04/04/2011 – 11.15h

—La Ley de Costas que usted presentó en el Ministerio de Obras públicas y que se aprobó en 1988 ha sido atacada recientemente y calificada de obsoleta…
—Le tengo mucho aprecio. Han pasado 23 años y hasta ahora no ha sido modificada, por lo que se puede decir que está bien resuelta. La Comunidad Económica Europea (CEE) la puso como modelo de ley medioambiental. Es una gran desconocida y, aunque sus enemigos puedan decir que está envejecida, es buena.
—Hay quien la califica de dura…
—Es un poco dura, pero tenía que serlo porque había playas que eran privadas en su totalidad.
—¿El error ha estado en su aplicación?
—Es una ley que hay que aplicarla con ponderación, que es lo que no ha ocurrido en la polémica de los chiringuitos, donde se ha hecho de forma indebida.
—¿Por qué?
—La Ley de Costas dice que su lugar preferente debe ser fuera de la playa. Repito, «preferente», pero la mayoría de los paseos marítimos tienen cinco metros de acera y no hay sitio para ubicarlos. Los chiringuitos son establecimientos necesarios, y lo dice uno que en 1987 ordenó derribar cerca de 500. El problema es cuando se confunde el tipismo con 2.500 metros cuadrados, como había antaño.
—¿Y cómo fue ese momento en el que usted parecía el malo de la película?
—Mal, hubo muchas presiones. Tuve protección durante seis meses e incluso recibí una corona de muerto en mi casa, pero no fueron los chiringuiteros. Lo que más me dolió es que se la entregaron a mi madre.
—El viernes se transfirieron las competencias del litoral a la Junta de Andalucía como vía para acabar con el conflicto. ¿No había otra solución?
—Sí, y la contempla la Ley de Costas. Son los Planes especiales de ordenación de playas que analicen cada caso concreto en base a parámetros como la extensión o la afluencia de usuarios, pero la Junta se opuso a que los hiciera. Es como el que tiene un dolor de cabeza y una aspirina al lado y no se la toma.
—¿Le parece adecuado el pase de competencias?
—Depende de cómo se haga. Debe haber una buena coordinación, y este es uno de los grandes males de los españoles. Más que el organismo en cuestión, lo importante es que quien dirija tenga la cabeza bien amueblada.
—El litoral está plagado de construcciones y los ecologistas hablan de una presión medioambiental inaguantable, ¿no se pudo evitar?
—Si la Ley de Costas actual hubiese salido en los 60, tendríamos las mejores playas de toda Europa. La del 69 fue inocua y el mayor daño al litoral se produjo entre los 60 y los 80. La Ley del 88 llegó tarde.
—Entiendo que era imposible actuar con carácter retroactivo…
—No, pero no había dinero para pagar las expropiaciones y acometer los derribos. Ni siquiera pudimos calcular la cifra total a indemnizar de lo descomunal que era. Llegamos hasta donde no había que pagar.
—La calidad de las playas y su estado es un tema recurrente en estas fechas, al igual que los aportes de arena. ¿Cuál es la solución a los problemas que rodean al litoral?
—Las canalizaciones de ríos y arroyos están desabasteciendo de arena natural a las playas, y los espigones no son siempre necesarios. La mejor solución son los dragados, que a mi me supusieron muchas críticas.
—La masificación de personas es otro gran problema, ¿no?
—Hace 80 años, la población del mundo que vivía en los litorales oscilaba entre el 10 y el 12 por ciento, ahora es del 50. La zona marítimo terrestre es un borde y sus espacios son inestables.
—Recientemente se ha confirmado la intención del Gobierno de hacer prospecciones en el litoral andaluz. ¿Cómo valora este hecho?
—Mi opinión carece de valor.
—Costas también ha impulsado varios deslindes que afectaban a núcleos de población, como por ejemplo el de la barriada de El Palo, que podría afectar a unas 800 viviendas. ¿Qué opina de esta política?
—Que Stalin no la haría ni en sus mejores tiempos.

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COMENTARIOS
Luto
Dice este Sr. que «se llegó hasta donde se podía llegar sin pagar» y ahí demuestra su total ineptitud para ponerse a legislar, ya que se llegó muchísimo más lejos, pero «sinpa», razón por la que esto parece la Rusia de Stalin

Carlos
Es vergonzoso que alguien reconozca publicamente que desde el principio fueron a CONFISCAR propiedades legitimamente adquiridas, saltandose la Constitucion y los Derechos Humanos y siga defendiendo una ley que «ni Stalin en sus mejores tiempos» se habría atrevido a aplicar.
¿Y nos quieren vender que vivimos en Estado de Derecho? Precisamente en el Parlamento europeo se ha dicho que España es un republica bananera donde la seguridad juridica, la presuncion de inocencia y la proteccion de los ciudadanos brillan por su ausencia. Este ingeniero, desde su balcon en primera linea de playa, lo esta confirmando. Hace falta una regeneracion democratica en profundidad para que semejantes personajes no tengan cabida entre los ciudadanos decentes.

Mercedes
Sabían perfectamente lo que hacían.
Es como si los viera hablando mientras preparaban la ley:
-No hay dinero en el mundo para pagar las propiedades….
-Dá igual, la aplicamos retroactivamente y como es ley, somos los que mandamos y los españoles son tontos, no se atreverán a enfrentarse…además, hacemos una campaña mediática, ecologístas incluidos y no hay que poner ni un duro. Menos mal que han pasado los años y ya no tragamos que nos roben nuestra propiedad legal, con la aplicación arbitraria y retroactiva de la Ley de Costas. Los que siguen causando estos atropellos no se iran de chinitas, para eso están los Tribunales .Deseo confiar que algún día día modificarán esta nefasta ley.

Casandra
Lástima que la gestión del dominio público maritimo terrestre y el hidraulico esten solo en manos de ingenieros. Gran parte de los desmanes se deben precisamente a este colectivo, muy presionado por la obra pública y urbanismo. Desconocen por completo todo lo que al medio ambinete se refiere, mostrando una sensibilidad escasa al problema.

Gabriel
A don Luis López. Estimado señor, no tengo el gusto de conocerlo personalmente, pero de sus palabras deduzco que es ud una persona coherente y honesta, sobre todo honesta. Y siendo así sigue sin explicar por qué razón la Ley de Costas se aplicó con retroactividad en espacios deslindados con anterioridad y en terrenos urbanos consolidados con todos los planes urbanísticos aprobados por todas las administraciones. Ahí no hubo ponderación ni titubeo. Se cometió una aberración jurídica escalofriante, que el Parlamento Europeo ha condenado abiertamente. Lo que ocurrio, y reconozcalo, es que se aplicó la voluntad del funcionario no la ley y sabemos que pasa cuando la voluntad sustituye el mandato legal. La Ley de Costas ha sido un oprobio y debe desaparecer definitivamente a corto plazo.

http://www.abcdesevilla.es/20110404/andalucia/sevi-aplicar-ponderacion-chiringuitos-201104031936.html